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日本政府的“不可能任务”:15个月内支出1000亿美元
时间:2013-2-26 10:51:50 浏览次数:5522  来源:山东担保网
核心提示为帮助经济复苏,安倍希望在未来15个月内支出超过1000亿美元,用于基础设施建设。但纵观日本,高速列车、高架公路,以及人工岛屿应有尽有,这个超级现代化的国家似乎不需要这么多钱。


 如果一国看上去已经拥有一切,那么,它还能买什么呢?

  这就是日本首相安倍晋三面临的难题。为帮助经济复苏,安倍希望在未来15个月内支出超过1000亿美元,用于基础设施建设。但纵观日本,高速列车、高架公路,以及人工岛屿应有尽有,这个超级现代化的国家似乎不需要这么多钱。

  日本法政大学公共政策学教授Takayoshi Igarashi说:“现在人口正在逐渐老龄化并减少,我们不能像过去一样简单地建设公路和基础设施。”

  除敦促日本央行采取更积极措施结束通缩外,安倍的首要议程还包括基础设施支出。自从12月份上任以来,安倍已拿出10万亿日元(1070万亿美元),用于未来15个月内的基础设施建设。其中,一半资金来自政府债务融资。

  这相当于经合组织(OECD)估计的全球每年交通基础设施项目支出的四分之一。

  经济增长疲软时,典型的刺激方法就是增加政府支出。不过,这一方法日本已反复试过,自1990年以来累计投入了约2万亿美元,但目前日本已处于自2000年以来的第四次衰退中。

  经济学家们警告说,如果不通过改革来提升长期增长潜力,更多这类支出也只能起到短暂作用,且会使日本债务进一步膨胀。

  野村证券首席分析师Tomo Kinoshita说:“影响应该会很大,但持续时间会很短。”Kinoshita预计,每增加10万亿日元支出,仅会对GDP贡献约11万亿日元。

  但就连实现这种效果也显得困难,因为许多基础设施原本就已经存在。

  作为面积排名世界第61位的国家,日本有120万千米公路,为世界第五。日本还有68万座桥梁,近1万条隧道,250条新干线,以及98个机场。政府批评人士一直指责称,许多基础设施毫无价值,成本高昂,且对环境不利。

  安倍政府说,可能会重启公共工程项目,但不会重复过去的错误。日本经济财政大臣甘利明近期说:“我们不会只为了建设而建设。”

  但如果不去建设那些“毫无价值的”设施,政府又可能达不到支出目标,也无法达成预想的刺激效果。总之,不知道日本将如何花掉这1000亿美元。

  这笔钱足够再建一条长500千米的高速公路,四个大型国际机场,或者20个水坝。

  此外,这一计划还不包括政府在19万亿日元震后重建预算上追加的6万亿日元。

  北海道大学公共政策教授Atsushi Miyawaki说,投资非必要的基础设施几乎没有经济意义。此外,经济学家也质疑日本政府是否能够借到安倍需要资金数额。

  更讽刺的是,现在根本不知道谁将使用这些设施,以及谁将建设这些设施。

  政府统计显示,日本人口每年减少超过25万人,劳动年龄人口更是两倍速度下滑,因日本生育率低。厚生劳动省预计,到2060年,日本人口将减少近三分之二,至不到9000万人。



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