据理解，为了防止向银行交纳一定金额的保证金而冻结本人的活动资金，强迫扣除客户的保证金来截留资金的行为往常在担保行业里越来越普遍。更为严重的是，在资本逐利的特性下，有些担保公司不做担保业务，而从事着高风险投资、高息借贷以至非法集资。有业内人士吐露，担保公司吸储，普通年息高达18%，然后再以30%-50%利息拆借进来。

　　“假如揽储放贷的担保公司倒闭或者携款逃匿，这种扰乱金融市场的行为将是十分风险的。”中山大学岭南学院教授王曦以为。针对这种担保行业“异化”的现象，近日，广东省金融办发布了截至5月底的获运营答应证的担保公司名单。此前全省1200多家在工商局注册的担保公司，往常只要326家担保公司获证。业内估量至少有一半以上的担保公司面临淘汰。

　　○现象年息18%揽储担保公司改放高利贷

　　“2008年金融危机发作后，中小企业融资艰难，担保公司一度成为中小企业信贷的助推器。”据广东省信誉担保业协会相关担任人引见，银行采用看抵押物价值放贷，而小企业普通都抵押物缺乏，在此根底上才产生了担保公司。

　　详细运转在于担保公司在小企业向银行贷款时给予担保提升企业信誉级别，协助企业拿到贷款。作为承当风险的对价，担保公司向企业收取一定的担保费，若贷款呈现问题，担保公司要向银行100%代偿。“这样一来既减轻了银行的贷款风险，又满足中小企业贷款短、频、快的需求。再加上政府相关政策的鼓舞，担保公司繁荣开展起来。”担保协会该担任人说。

　　以广东为例，据预算，去年归入省备案管理超越300家的信誉担保机构为中小企业的融资额近1500亿。其中新增担保贷款将近800亿。充沛阐明担保机构是缓解中小企业融资难的一个重要途径。

　　正常而言，担保公司本该是帮中小企业打通融资环节的救命稻草。但是往常网上却有人形容，担保公司往常已沦为放高利贷的“二道贩子”。广州某担保公司人员对记者说，今年资金面又大幅紧缩，业务量明显下滑。局部担保公司出于利益思索，开端偏离了主业，大量从事短期企业融资和高息资金借贷等活动。

　　“小额信贷担保开出的18%的揽储年息真实诱人。况且他们一再强调没有任何风险，我身边好多亲朋好友都曾经参与了。但隐忧还是有一些”，广州的莫先生对记者说。

　　另一方面，被抬高的融资本钱，反过来加重了中小企业担负。有业内人士指出，目前中小企业的年化利润普通在10%左右，而高达60%—70%的民间融资本钱基本是多数堕入窘境的中小企业无法逾越的“坎”。以广东做中小家电生意的老板杨先生为例，经担保公司最后拿到的钱是200万。那么以年息60%—70%来计算，那么到了年末杨先生需求还款320万—340万。

　　依据《民法通则》规则，利息高于银行同期贷款利息4倍就属于高利贷。以目前银行一年期商业贷款为例，目前利率为6.31%，也就是说目前民间借贷的利率最高不得高于年化25.24%。

　　○缘由正轨业务无法盈利担保公司无法走偏门

　　“这着实也是无法之举，担保行业在现下原本本身生存都成问题。”广州某担保公司人员对记者说。由于正轨的投资担保业务原本面就比拟窄，今年的资金面又大幅紧缩，业务量明显下滑。

　　“究其缘由还是在于担保公司运营投资担保业务的风险和收益并不匹配，担保的放大倍数(即担保资金与担保贷款的放大比例)明显缺乏。”不久前，据银监会融资担保部副主任朱永杨引见，去年融资性担保行业的均匀担保放大倍数只要2.1倍。而依据担保机构的有关数据测算，普通担保放大到3倍，融资担保业务才能够根本保本，而要放大到5倍能够盈利。在目前融资性担保倍数难以放大的大背景之下，局部担保公司只要选择高风险高收益的投资。

　　“即使是我们正轨的融资性担保公司，今年的日子同样不好过。”广东汇金融资担保公司王经了解释道，银根收缩，贷款利率上调，加剧了企业融资本钱高，但我们担保费不能跟着水涨船高。

　　针对担保业的乱象，广东一大型担保公司人士称，金融整理是必要的。因国务院开展研讨中心金融研讨所副所长巴曙松以为，在货币政策趋紧的态势下，担保行业应思索怎样在直接和间接融资找准本人的定位。

　　广东省担保行业理事单位、泓财担保有限公司向经理谈到，目前让担保行业“头疼”的问题均与政策有关：其一，反担保措施的问题，人民银行的征信系统目前对担保公司开放注销的查询功用还没开通。其二，再抵押的问题。假定在银行按揭一套还款期限25年的住房，假如如今你房屋的净值比你应按揭贷款的余值的额度大，就能够停止再抵押。再抵押后，理应产值受益人第一是银行，第二是担保公司。但如今相关部门还没有出台政策保证担保公司成为第二受益人。

　　○处理政策要助一臂之力广东率先财税支持担保业

　　“担保行业回归标准操作关键还是政策的落实。”中山大学岭南学院教授王曦以为，坚持市场配置资源的基本导向，政府对为民企融资机构做能做的，该做的，不能包办太多，但要辅以必要的金融支撑。

　　详细而言，有学者以担保业“再抵押”问题为例，倡议疆土部门能够开放余值抵押的问题，允许办理再抵押，助中小企业融资才能加强，盘活资产。在这个根底上完善配套政策。

　　而“银担协作”显然是为担保行业正身的重要途径。据银监会数据显现，去年银担协作为中小企业提供的融资性担保贷款余额6894亿元，较上年增长69.9%。

　　同时银监会融资担保部副主任朱永杨强调，由于目前我国整个担保行业整体资信程度较低，发掘开展空间，进步担保业的风险管理程度还须中央监管执行力、外部环境改善等各方面的配合。

　　以广东为例，近来在面向国内知名民企招商之际，省府出台了《关于加大民企招商力度的若干意见》。《意见》就强调，要深化政银担企协作，打造多渠道的融资平台。

　　“关于担保公司生存的难题，广东不断在不时加大对担保行业的财税支持力度，积极组织全省信誉担保机构申报国度风险补助项目和免征停业税项目。”广东中小企业局局长张文献引见，目前担保机构共得国度财政培植资金3850万，已有15家信誉担保机构申报到国度中小企业信誉担保机构的免征停业税项目。