“小额担保贷款”帮扶再就业
时间：2011-12-20 12:15:50 浏览次数：3151
来源：金融时报
核心提示：近年来，人行湖南株洲市中支连系本地实践，加大与当地当局及相关部分的协调推进力度，发明性地从新启动创业小额担保借款营业，获得了优越成效。到2011年9月末，该市累计发放小额担保借款2.3亿元，是重启前的11.5倍;该中支也被株洲市委、市政策授予“推行小额担保借款任务进步前辈单元”称号。
近年来，人行湖南株洲市中支连系本地实践，加大与当地当局及相关部分的协调推进力度，发明性地从新启动创业小额担保借款营业，获得了优越成效。到2011年9月末，该市累计发放小额担保借款2.3亿元，是重启前的11.5倍;该中支也被株洲市委、市政策授予“推行小额担保借款任务进步前辈单元”称号。
据调查，湖南株洲是“一五”、“二五”时期树立起来的全国八大老工业基地之一，拥有规划以上工业企业1469家，财产工人40多万。自从企业改制分流以来，下岗赋闲人员逐年增多，顶峰期赋闲人数达6.5万。早在2003年9月，人民银行株洲市中支就曾经共同当地当局推进下岗赋闲人员小额担保借款营业。但因为经历缺乏，发放的近2000万元小额担保借款中，过期未还金额就达1046万元，过期率高达53.2%，该市小额担保借款营业不得一直办、清收。
近年来，跟着株洲变革开展的不时深化，有用帮扶下岗赋闲人员再就业问题显得尤为主要。“鼎力推进下岗赋闲人员小额担保借款营业，对下岗人员再就业进行帮扶，是株洲金融支撑经济开展必需面临的义务。”在行长刘社会的再三强谐和亲身主抓下，人行株洲市中支仔细总结经历经验，自动作为，从新启动了创业小额担保借款营业。
重建风险分摊机制。该中支积极组织劳动就业、担保公司、经办银行等部分多方协商，构成了权责清楚、正向鼓励的小额担保借款风险分摊机制：劳动部分以指点信誉社区建立为主，从信誉社区遴选契合前提的借款对象引荐给经办银行;对单一信誉社区借款过期率20%以上的，暂停引荐该社区借款营业，待过期率降至20%以下时予以恢复;运用招招标等市场化机制，拔取担保公司和经办银行，并依照风险与收益对等准则分摊风险。
重选最佳经办机构。针对小额担保借款任务中经办银行遍及存在缺乏积极性、放贷量上不去等问题，该中支经过竞标的方法，舍“大”取“小”，从新选择株洲市城郊农信联社和丰源担保公司辨别为市区小额担保借款主办银行和担保机构，凸现了自力审贷、切近市场、积极自动等优势。
重塑多种运作形式。该中支先后推出了立体浸透形式，将小额担保借款扩展到全市五县(市)，还将发放对象扩展到包罗城镇戎行退役人员、大中专卒业生、掉地和返乡创业的农人等契合前提的一切人群，以及劳动密集型小企业;信誉社区形式，应用社区劳动保证平台切近群众、效劳群众的信息优势，树立“信誉社区+创业培训+小额借款”联念头制;企业征信形式，经查询人民银行企业征信系统，对招录下岗赋闲人员到达在职职工人数30%以上，并与其签定一年以上劳动合同的72家劳动密集型小企业，重点对接;立异治理形式，构成了以人民银行为中心，以小额担保借款联席会议准则为平台，以优化准则设计和微观操作为伎俩，以扩展小额担保借款受益人群和总量为目的的全新形式。
经重复探究和多方起劲，株洲市创业小额担保借款营业走出了一条可继续开展之路。至2011年9月，全市小额担保借款累计发放2.3亿元，直接搀扶自立创业人数5582人，企业带动就业人数1.33万，惠及坚苦家庭近6000余户，完成利税1200余万元。
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